统筹行政执法协调监督助力打造“暖城法治”新格局
时间：2024-02-17 10:40
来源：行政执法协调监督科
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2023年，鄂尔多斯市深入贯彻篮球竞彩app下载法治思想，聚焦两件大事和“三个四”工作任务，坚持以建设“法治暖城”为牵动，统筹抓好行政执法协调监督工作，聚力推进严格规范公正文明执法，为创建全区法治政府建设示范市”提供有力法治支撑和服务。
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一、盯住源头抓治理，
形成抓点带面新格局
坚持把主体适格、人员适岗作为行政执法的关键来抓，持续抓好清理整治工作。一是“点卯式”清理。采取“点对点”的方式，组织全市开展执法主体清理工作，经梳理确认行政执法主体610个，法定行政执法主体367个、法律法规授权执法主体74个、委托执法主体169个。编制公布市场监管、交通运输、生态环境、文化旅游、应急管理、农牧业等系统综合行政执法事项清单3950项。二是“接力式”培训。采取线上与线下压茬培训的方式，累计组织学习培训400余场次，累计培训行政执法人员2.44万余人次，人均超过60学时。组织举办全市行政执法监督业务素质提升培训，下力提高行政执法监督能力水平。三是“倒逼式”认证。坚持把“定岗定编、人编相符、人岗合一”作为取得行政执法资格证的硬杠杠，倒逼执法部门解决行政执法人员不足的问题。按照“国家法律职业资格统一考试”的模式，机器考试、电脑评判、现场出分，组织186人考试的通过率为83%，切实提高行政执法证的“含金量”。
二、盯住过程抓监督，
打通条块控制新链条
坚持把行政执法作为一个系统工程来抓。一是统筹协调抓调度。按时召开依法治市执法协调小组会议，对33个部门和执法单位年度行政执法情况进行讲评通报。适时召开工作通气会、培训讲评会等，通报问题清单、督导抓好整改。二是跟进监督抓整治。组织工作专班深入到13个执法部门，随机抽查“三项制度”落实情况，面对面反馈问题。杭锦旗“9.7”事故后，第一时间协调市应急管理局组织执法人员对重点企业安全生产情况进行检查，并选派行政执法监督员现场监督，有效提升行政执法规范化水平。三是搭建平台抓审查。创新“互联网+监管”模式，加强各类执法监管平台互联互通建设，全面推开非现场执法监管。截至目前，执法监督平台共计录入行政许可案件9647件，行政处罚案件63854件。四是严格案卷抓评查。集中组织3轮全市案卷自查整改工作，随机抽取16个市直重点领域执法部门和9个旗区2022年度的行政执法案件121卷，发现问题402个，向11个部门发出《行政执法监督意见书》。篮球竞彩app下载组织案卷评查后，立即召开问题反馈会组织整改。
三、盯住制度抓规范，
构建体系监督新常态
扎实推进行政执法监督规范行动，聚力提升行政执法监督规范化水平。一是规范行政执法监督。编制印发了《行政执法协调监督工作指引》和《行政执法监督文书范本（试行）》，对行政执法监督职能职责和行政执法监督流程进行了规范。二是规范执法监督衔接。印发《行政复议与行政执法监督衔接工作规定（试行）》，对1起行政执法案件进行转办，填补了行政复议和行政执法监督协作的制度空白。完善行政执法与刑事司法衔接机制，推进执法司法信息共享。市旗两级共计419家单位加入平台，录入行政处罚数据74686条。三是规范文件备案审查。制定印发了行政规范性文件建议审查处理、争议协调处理和后评估等3个实施办法。集中开展涉及黄河流域保护规章、规范性文件清理工作，重点对2部政府规章、市本级247件和旗区258件规范性文件进行清理，废止1件，有效维护法治权威和政府公信力。
